Centrafrique : la MINUSCA est-elle la mission la plus dangereuse pour les Nations-Unies au monde ?

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Publié le mercredi 6 decembre 2017 | RJDH-Centrafrique

© Autre presse par DR
Réception des bâtiments administratifs construits par la MINUSCA

Batangafo est une petite ville indéfinissable d’environ 20 000 personnes dans le nord-ouest de la République centrafricaine (RCA). Elle se trouve qu’à quelques centaines de kilomètres de la capitale Bangui, mais les routes dégradées et le danger permanent posé par les groupes armés qui les patrouillent montrent à suffisance que la ville est presque entièrement coupée du reste du pays.
Il n’y a pas de présence gouvernementale dans cette ville de Batangafo, comme d’ailleurs dans d’autres villes du pays. Depuis la fin de l’année 2013, lorsque le conflit a déclenché dans le pays, les autorités locales ont dû quitter précipitamment la ville en masse pour rejoindre la capitale afin d’échapper au danger palpable. Ils ne sont pas encore de retour . Batangafo est aussi tourmentée par les groupes armés comme les rebelles de la séléka et le mouvement des Anti-Balaka qui s’affrontent régulièrement en dépit de la présence de la population civile qui pour la plupart se trouve actuellement dans des camps des déplacés ou dans la brousse.
Dans ce contexte, il est difficile d’évaluer le rôle et l’importance des 100 soldats de la Minusca stationnés dans cette ville de Batangafo dans le cadre de la mission des Nations-Unies pour la paix dans le pays.
«MINUSCA est loin d’être parfaite, mais je ne peux pas imaginer à quoi ressemblerait la situation s’ils n’étaient pas là», a expliqué un bénévole d’une ONG qui a travaillé dans la région.
Les Casques bleus, du contingent pakistanais de MINUSCA, patrouillent la ville dans des camionnettes et des véhicules blindés. Ils sont totalement couverts et surprotégés dans leur armure et aussi leurs Casques bleus anti-balles en tête. Ils essaient de répondre à des appels d’urgence malgré la situation plus ou moins dangereuse pour eux sur le terrain, mais aussi protéger la piste poussiéreuse de l’aérodrome lorsque des fournitures humanitaires sont acheminées. De conversations avec des civils touchés par le conflit en cours, ainsi qu’avec les dirigeants des groupes armés, il est clair que la présence de ces soldats de la paix aide à prévenir les pires excès des groupes armés.
Le travail est loin d’être facile. En fait, la RCA peut juste être l’environnement le plus difficile dans le monde pour les Casques bleus de l’ONU. C’est certainement parmi les plus fatals: 14 soldats de la paix ont perdu la vie cette année. Le dernier incident mortel est la mort d’hier lundi 4 décembre 2017 d’un soldat mauritanien de la Minusca tuée à l’entrée de la ville de bria au nord du pays selon le communiqué publié par la Minusca.
«Si vous comparez avec d’autres missions de l’ONU dans d’autres pays, aucun pays n’est sur un pied d’égalité avec la Centrafrique.» La dynamique de sécurité est une chose, et il n’y a pas d’infrastructure gouvernementale. C’est absent. Puis il y a la présence des groupes armés. «Personne n’a fait un effort sincère pour les désarmer», explique un Officier de la Minusca déployé à Batangafo sous-couvert de l’anonymat.
Dans cette ville, la MINUSCA a réquisitionné l’ancien palais de justice sur une colline surplombant Batangafo. Le bâtiment est maintenant protégé par des rouleaux de barbelés, et par des sentinelles avec des cameras automatiques et des nids de mitrailleuses.
Hassan, responsable depuis seulement deux mois, est fier de ce que ses hommes ont accompli. « nous avons gardé les choses calme sans utiliser la force.” Pour ce faire avec les pourparlers et la réconciliation, c’est la vraie réalisation. Je peux voir les groupes armés commencent à comprendre. En fin de compte, qui est affecté par leurs actions? Les civils.
« si vous créez des problèmes, vous ne vous mettez pas sur une bonne base avec les civils. »
Hassan insiste sur le fait que ses hommes «font les choses différemment»-une allusion, un suspect, aux critiques qui ont obstiné cette mission de maintien de la paix et de son prédécesseur mandaté par l’Union africaine, la mission d’appui international dirigée par les Africains à la République centrafricaine (misca).
Les soldats de la MINUSCA et le misca ont été accusés à maintes reprises d’exploitation et d’abus sexuels, d’agressions et même de meurtres.
Dans un épisode particulièrement accablant, les Casques bleus congolais auraient tué 18 personnes à boali entre décembre 2013 et juin 2015. Les restes de la défunte étaient seulement la semaine dernière retournée à leur famille.
Ces échecs ont été reconnus et condamnés dans une récente résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies, qui a également approuvé l’ajout de 900 soldats supplémentaires à MINUSCA pour aider à prévenir une résurgence de la violence.
À Bangui, les autorités du pays et parfait Onanga-Anyanga, le patron de la Minusca ont salué les 900 soldats de la paix supplémentaires – mais ils sont restés francs quant à l’ampleur des défis auxquels sont confrontés ses casques bleus.
Onanga-Anyanga dit qu’il est impossible de fonctionner efficacement dans un pays qui est la taille de l’Afghanistan avec un peu plus de 10 000 soldats. L’Afghanistan, dit-il, avait plus de 10 fois ce nombre de troupes étrangères impliquées à la hauteur du conflit.
«En effet, le pic de la violence depuis mai de cette année a exposé les limites de la force …» «Nous avons le devoir de veiller à ce que nous puissions établir des bases d’opérations temporaires partout où les populations sont à risque, alors c’est un fait que les troupes sont éparpillées», dit-il. «Nous sommes confrontés à d’énormes défis pour nous assurer que nous sommes en mesure de répondre de manière proactive aux nombreuses demandes d’aide, de prévenir la survenance de cette violence et, dans la limite du possible, de repousser et de limiter la menace que les groupes armés posent aux populations.» C’est une tâche énorme.
Le conflit actuel en RCA a commencé en 2013, lorsque les rebelles sous la bannière du mouvement séléka avaient renversé le gouvernement de François Bozizé . Ce mouvement s’est maintenant rompu, de même que la coalition de groupes Balaka (milices de défense civile) qui ont surgi pour les combattre. Le résultat est une instabilité généralisée largement motivée par les préoccupations locales.
Onanga-Anyanga soutient que la Centrafrique est fondamentalement différente des autres contextes dans lesquels les Casques bleus opèrent, en partie en raison du manque historique de gouvernance nationale et en partie en raison de l’éclatement des groupes armés qui rend difficile de savoir avec qui commencer les négociations.
« Dans certains endroits, nous avons une paix à garder.” Ici, nous n’avons pas de paix à garder. Les groupes ne se combattent pas seulement, mais ils nous combattent. Cet endroit est devenu le plus dangereux pour les Casques bleus- nous avons perdu (14) juste cette année. C’est aussi l’endroit le plus dangereux pour les travailleurs humanitaires … C’est juste une guerre brutale … C’est juste inhumain, dit-il.
« Certains de nos soldats ont été tués d’une manière qui est si horrible, coupée en morceaux, sauvagement. » Il n’y a plus de Havre de paix. Ces groupes violent les hôpitaux, violent l’espace humanitaire, vont dans les écoles et les hôpitaux pour tuer des gens, c’est très brutal.
Brutal ou non, Onanga-Anyanga insiste sur le fait que MINUSCA s’engage à rétablir l’ordre en République centrafricaine même si, comme il le soupçonne, il faut plus d’une décennie d’ intervention internationale cohérente.
«Nous espérons seulement aider le pays à marcher en arrière sur ses propres pieds … c’est pourquoi nous demeurons déterminés à faire ce travail – parce qu’il est clair que nous ne pouvons pas laisser la Centrafrique comme maillon faible dans une région déjà si fragile», dit-il. « vous laisserez des territoires immenses totalement sans surveillance et protégé, l’espace non gouverné qui sera juste une invitation pour toutes sortes de criminels à juste affluer dedans … ce sera un risque pour un voisinage déjà fragile.